Форум СОС - Отчет за 2016 год
Как мы уже сообщали ранее (в том числе в публикациях на сайте, а также на встрече со всеми желающими вкладчиками 15 ноября 2016), у вкладчиков ПАТ «БАНК ФОРУМ» остались следующие варианты по спасению своих сбережений:
А) поступления от продажи активов,
Б) судебный путь,
В) законодательный путь.
А) Поступления от продажи активов
Поступления от продажи активов могут быть только в рамках существующего закона «О системе гарантирования вкладов физических лиц», по которому все валютные вклады были принудительно пересчитаны в гривну по курсу 2014 года, но это сейчас наиболее реальный шанс вернуть хотя бы часть сбережений. Данный путь никак не мешает вкладчикам параллельно заниматься другими способами возврата сбережений (судебный путь, законодательный путь).
Возврат вкладов за счет поступлений от продажи активов предусматривает решение целого ряда вопросов, в том числе:
- Сбережение активов,
- Недопущение оценки активов по заниженной стоимости,
- Предоставление рынку достоверной информации об активах,
- Раскрытие информации о работе Фонда / Банка,
- Устранение коррупционных схем при реализации активов (прямые «закрытые» продажи, продажи через коррумпированные торговые площадки и т. д.),
- Предпродажная подготовка активов,
- Претензионно-исковая работа с заемщиками,
- Расширение количества потенциальных покупателей как за счет снятия барьеров, так и за счет применения экономических стимулов.
Данный список не является исчерпывающим. Немаловажными являются такие факторы как макроэкономическая стабильность и привлекательный инвестиционный климат, эффективность работы судебной системы и исполнительной службы.
Ранее мы уже добились того, чтобы активы Форума были оценены по более-менее справедливой стоимости (ликвидационная масса была утверждена на уровне 7,2 млрд. грн). Мы также добились принятия важных изменений к закону «О системе гарантирования вкладов физических лиц» как по публикации финансовой информации (статья 18, часть 5 этого закона), так и по продажам активов (была отменена возможность продавать активы на закрытых торгах, Фонд гарантирования вкладов может продавать активы только на открытых торгах и только после публикации информации в СМИ и на веб-сайте Фонда и банка).
Однако, закон «О системе гарантирования вкладов физических лиц», в целом, составлен таким образом, что лишает вкладчиков (кредиторов) банка возможности управлять процессом продажи активов банка. Понимая это, Правление Общественной Организации сосредоточило свои усилия на том, чтобы добиться максимально честного и прозрачного процесса работы Фонда гарантирования вкладов с активами банка:
1) По сути, самый эффективный способ повлиять на этот процесс – это детально прописать процедуру продажи на уровне нормативной базы Фонда. У нас в этом плане установилось взаимопонимание с руководителем Консолидированного офиса Фонда Юлией Берещенко и уже достигнуты определенные положительные результаты:
- Значительно улучшилось качество информации, которая предоставляется потенциальным покупателям активов (хотя качество информации нужно все еще улучшать, особенно по крупным активам).
- Для каждого типа активов теперь установлены специальные требования по публикации информации для целей продажи. Появился такой важный документ, как публичный паспорт актива, который дает минимально необходимую информацию.
- Увеличился минимальный срок между публикацией информации об активах и выставлением их на продажу с 10 до 30 дней.
- Постоянно расширяется база потенциальных покупателей (сняты ограничения на покупку кредитов физическими и юридическими лицами).
- Консолидированный офис работает над созданием комнат данных, которые позволят покупателям быстро провести проверку юридических документов.
- Фонд начал публиковать на своем сайте полезную информацию, в том числе и по продажам активов (http://www.fg.gov.ua/not-paying/informatsiya-shchodo-neplatospromozhnykh-bankiv).
2) Не все пока гладко в работе Консолидированного офиса Фонда. Состав офиса – молодой и чувствуется нехватка профессионалов. Есть серьезные проблемы из-за зависимости качества работы Консолидированного офиса Фонда от действий уполномоченного лица на ликвидацию банка Ларченко и ее команды, от качества, достоверности, полноты и быстроты предоставляемой ликвидатором информации. Те вкладчики, кто пришли на открытую встречу с работниками Консолидированного офиса, которую мы проводили 13 июля 2016, могли лично увидеть и услышать о проблемах, с которыми сталкивается Консолидированный офис.
3) Методика определения стоимости продажи отдельных активов, сроков продажи, улучшение качества презентаций и качества работы с покупателями и т.д. – это все требует еще большой дополнительной работы.
4) Все мы заинтересованы, с одной стороны, в скорейшей продаже активов. Но с другой стороны, по нашему убеждению, активная продажа активов должна была начаться только после обеспечения прозрачности и эффективности процесса продажи активов, в том числе и решения проблем с электронными торговыми площадками (биржами). Тяжелая экономическая ситуация в стране, низкая инвестиционная привлекательность, кризис ликвидности, отсутствие заемного финансирования не способствуют продажам активов по их максимальной стоимости. Мы требуем, чтобы Фонд учитывал это обстоятельство и не выставлял сейчас на продажу активы, которые не теряют быстро в цене, до восстановления экономики.
5) Слабым местом при реализации активов являлись электронные торговые площадки (биржи), которые могут входить в сговор с покупателями и работать на понижение цены. Мы добились решения этой проблемы в рамках реализации пилотного проекта: Исполнительная дирекция Фонда гарантирования вкладов приняла решение с 1 января 2017 года распределять на продажу все активы неплатежеспособных банков только через систему электронных торгов ProZorro.Продажи.
Система ProZorro.Продажи работает при содействии Transparency International (неправительственной международной организации по борьбе с коррупцией) и устраняет такую важную коррупционную составляющую, как использование карманных бирж и манипуляции последних в угоду конкретного покупателя. Теперь покупатель активов может использовать любую электронную торговую площадку (биржу) для покупки активов и, при необходимости, с легкостью ее поменять. А за ходом и результатами торгов активами теперь могут наблюдать все желающие в Интернете в режиме реального времени. Таким образом, карманные биржи лишатся возможности манипулировать торгами.
6) Создана и начала работу Рада Громадського Моніторингу (РГМ) при Фонде гарантирования вкладов. Это важный (но конечно не единственный) шаг на пути реформирования Фонда для того чтобы деятельность этой организации была направлена на защиту прав и интересов вкладчиков (кредиторов) как этого требует Закон «О системе гарантирования вкладов физических лиц» с целью возврата вкладчикам и клиентам (кредиторам) Банка Форум их денег. Многое из вышеизложенного мы добились через работу РГМ.
7) Как мы уже сообщали ранее, ОО «Форум СОС» и Фонд гарантирования вкладов подписали меморандум о сотрудничестве. Данный меморандум позволяет ОО «Форум СОС» системно и более качественно подходить к мониторингу за процессом реализации активов и взысканию задолженности. Подробнее об этом можно прочитать в нашей публикации на сайте «О подписании меморандума о сотрудничестве между Фондом и Форум СОС и его пользе для вкладчиков».
Насколько эффективен подписанный меморандум мы сможем проверить только на практике. Данный меморандум не решает всех наших проблем, но это еще один важный шаг на пути возврата сбережений вкладчиков.
Б) Судебный путь
Обращение вкладчиков в суд для того, чтобы вернуть себе свои сбережения — это дело добровольное и решение участвовать или нет в таких судебных процессах может быть только индивидуальное для каждого вкладчика.
Нами также была подготовлена правовая оценка закона «О системе гарантирования вкладов физических лиц» на его соответствие Конституции (конституционности) по делу, которое рассматривается в Конституционном Суде Украины. Последнее пленарное заседание КСУ (закрытое) по данному вопросу состоялось 31 января 2017, но решения пока еще нет.
В) Законодательный путь
В Верховной Раде зарегистрированы разные законопроекты в сфере гарантирования вкладов.
На сегодняшний день, объективно самым лучшим для вкладчиков и наиболее прогрессивным в сфере защиты прав вкладчиков банков является законопроект 5391 (http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60493).
Принятие законов требует совместных усилий большинства фракций в Верховной Раде и общества в целом. Поэтому, мы призываем всех вкладчиков: активно общайтесь со всеми известными вам депутатами Верховной Рады с целью принятия законопроекта 5391.
Правление ОО «Форум SOS»
Подписаться на:
Комментарии к сообщению
(
Atom
)
Комментариев нет :
Отправить комментарий